第1205章 大小亩制
河北战火正酣,于周国而言,影响并不大。
起码,相比较于更田制、秋后科举,不足一提。甚至,可能在高诚眼中,所谓的河北争锋,都不如眼巴前的几十万灾民重要。
随着时间推移,救治灾疫的工作,也逐渐进入平缓期。汝水、颖水东岸数十万灾民,活下来的已经开始在军队的调度下,进入汝水西部各县邑,准备灾后重建事宜。
神仙难救的重病患,在离世之后,也纷纷被焚。大量军队,徐徐开进汝水东部各县,焚烧村庄、尸骨。同时,搜寻各地藏匿百姓,与其救灾。
一时间,汝水以东数十里间,白日狼烟冲天,夜晚火光四布。大规模役后清理,在坦荡中原间,持续进行。
颍川、汝南,汉时两大郡,一为人口大郡,一为才学大郡,经此一遭,必难复往日辉煌。
灾疫渐除,高诚再三叮嘱徐荣,谨防灾疫反复后,率禁卫踏上返回南阳的路上。
是时候回南阳了!
有些事,自己亲自坐镇,于事未必有益。但有些事,自己必须亲自坐镇。
比如,民兵社!
接下来,才是真正的关键!
一路向西,半日抵吴房。随之,沿瀙水,越中阳山直达舞阴县。
舞阴居于中阳山之侧,比不得大县,但由于近些年兵荒马乱,逃居与此的百姓并不少。
天色渐黑,众人于舞阴下驻。
舞阴县令看起来煞是祥和,面容端正,再及沿途所见,应该非贪劣之君。
当然,以貌取人,并不可取。
至于舞阴县令品行、政绩如何,自己也没那心思去管。不算南阳、汝南、颍川、江夏诸县,国朝便有县邑二百六十有一,管不过来。
再则,郡县官吏政绩优劣,自有中枢府评价,国朝也有正规的官吏考核体系。身为皇帝,没必要事事亲为。
不过,天子驾临,地方县邑令长的表现,是能够影响今岁政绩考核。
因此,面对舞阴县令的接待,高诚予以一个可字。后续的舞阴县大致情况,以及当地分田之状,君臣对流了解后,又增予上可。
离开自己县衙的舞阴县令,走的时候可谓是桃花满面,心中窃喜尽显于色。为自己当初大胆的抉择,庆幸非常。
落榻县衙内府的高诚,对舞阴县令也很非常满意。
舞阴临山,北依中阳,南接桐柏大复山北麓,地利位置导致当地耕田受限。但逢乱世,灾祸不断,百姓多是逃入山林避祸,以渔猎为生。
依舞阴县令之言,只是今岁上半年,从豫州逃难而来的百姓,便有数千口。这些人,多入了山林,成为逃户。
而其并未第一时间号召这些百姓出山,原因不难理解。舞阴耕地不多,上半岁楚、赵接连征粮,当地百姓都难以为继了,更何况这些逃民。走出大山,也一样是吃不饱。
直到国朝正式接管舞阴县,历任楚、赵官员的舞阴县令,自然迫不及待的奉山户籍田册。待到更田制下达至县,舞阴县令也等到了号召逃民出山的契机。
于是,走出大山的三千八百多口,一部分留在了当地,入了当地户口。大部分在无地可分的情况下,遵循官府的调度,往南阳南部县邑而去。
增户,是评价当地官长政绩一个很重要的指标。这一点也是当地官吏最难遮挡掩饰,因为郡府、州府,乃至长安都有当地户籍。只要上下一查,是增户还是减户,一目了然。
所以,在面对如此庞大人口的时候,舞阴县令也许是酌当地田情,也许是受制于国土台,只留下了一千三百多口逃民补充当地人口。
过程不必纠结,起码从结果来看,舞阴县令做的不错。
次日一早,高诚便离开舞阴。
至于舞阴当地分地实情,自己不会去看。天下太大,鱼龙混杂。三亭五里之间,尚不同音。更何况是这诺大的南阳,各地状况不同,看了舞阴一地,不代表其他地方也是如此。
是好是坏,起码得从整个南阳郡的角度来看。
回到宛县时,已经是三天后了。
未及东门,郭蕴、孙香便早早领诸官吏候着了。
一番接风洗尘后,散去诸多僚属,高诚这才与郭蕴、孙香,入了郡府内府,谈及分田的成效。
雅室内,三人端坐。
高诚一边查看着郭蕴递上来籍册,一边听着孙香言语。
“陛下,南阳各地县邑,而今业已配合国土台,完成了对各地田亩分划事宜。其中大事倒是没有,小非不断,也逐次解决。时至今日,南阳各地官府已将重新勘定籍册,上报至郡府。”
“南阳郡,辖三十三县,今有户二十七万四千八百七十二,口一百二十二万六千四百五十一。南阳田亩也籍此勘定,及荒废耕田,今有田七千八百三十二万七千六百亩,上、中、下田各计,分予百姓八十九万六千四百二十九口。其余三十三万余口,是为商户,不予分田。另,各地田册,皆以小亩论,而非前朝定制之大亩。”
说完,孙香似有疑惑,正要开口时,高诚先说话了。
只见高诚眉头微皱,疑惑问道:“爱卿,南阳整个郡,竟有商户三十三万口?”
“回陛下,南阳郡有大县七数,下县二十六,城内闾里户近十万,口近五十万。其中,除去民户、军户、吏户外,余者皆为商户,有八万户左右。”
“呼,怪不得天下人皆称南阳富庶。四州通衢之所,商贾繁多,店肆林立。倒是朕,忽略了这一点。”
高诚尴尬的赞了一句,自己方才也是糊涂了。只以为是行走的商旅便有三十三万户,吓了一大跳。原来,是把城内店肆都算上,如此倒也不意外了。
毕竟,南阳一地,西接巴蜀、南临襄阳、北去东西二京、东往豫州。甚至江南商贾,亦多行船入沔,抵关中、河洛。
“陛下所言甚是。”
孙香不明所以,也没在乎,顺了一口后,继续说道:“陛下,如今关中皆依汉旧制,行大亩之策。而南阳,却行小亩。如此,待日后关中、巴蜀行更田制,百姓恐有不解啊。毕竟,这两岁来,南阳多遭战火。分田之口户,又多为难民,大小亩之分,不会在意良多。然关中、巴蜀,行大亩数载,深入人心矣。”
孙香提的问题,高诚也有所考虑过。当初规划更田制的时候,由于大小亩之分,就有所争论。但自己还是选择了小亩,虽然有些坏了汉室统一数百年的亩制。
可分田的口号不能弱了,一大亩都快赶上三小亩了。值此大计,喊出每人分田百亩,肯定比分田三四十亩更吸引人,也能够让更田制得到百姓支持。
再者说了,汉武帝规定天下统一实行大亩制,实际上在地方一样还是大小亩并存。毕竟只有这样,贪官污吏,士族豪绅才更容易上下其手。
“爱卿以为,若天下统一,骤时是齐行小亩便利,还是同用大亩便利?”
高诚径直相问。
孙香微微颔首作思,片刻后言道:“回陛下,天下之田,若皆行小亩,骤时各地上计,数目必甚于大亩,于朝廷言,统算其总,定愈加繁琐。若皆行大亩,数去三成,计筹所有,颇有便利。”
“陛下,孙府君之言,臣不敢同。臣以为,于朝廷而言,行小亩更为便利。孙君之论,无非上计所耗时日之差。然,多不过三五日,少则一二日,一样都会得到计总。但于地方,小亩地小,于中原或无太大益处。然于益州、汉中居于群山之田垄,则利弊彰显。”
郭蕴一番话说完,孙香并没有及时反驳,而是再度陷入思忖,明以利弊。
高诚则是点头赞同,自己和郭蕴,一长于凉州,一长于雁门。不同与孙香,孙香任官之际,便是在汝南,地阔百里,坦荡平原,一望无阻。
可凉州与雁门,又是一副模样。
大小亩之分,在平原地带,不甚彰显。可在山坳谷深之处,却天差地别。有的地方,不足一大亩,又以小亩分,这也是汉朝始终大小亩并存的关键所在。甚至有时小亩又划几分,更不利于计筹。
实在不行有不足一小亩之处,但小亩地小,些许边角纵是让田于山林水泽,亦或是伐林填泽补齐,皆无甚大碍。
至于计筹,没有大小亩混杂时,计筹就能简易数倍。
“文阳,大小亩之分,并无巨害。计筹繁琐,不过小事。而关中、巴蜀百姓,亦不足虑。他们计较的不会是大小亩之差,而是这田究竟会不会如实分到手中,而后又能否不为官吏豪绅侵蚀。只要能解决这个问题,分田定无可阻也!”
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起码,相比较于更田制、秋后科举,不足一提。甚至,可能在高诚眼中,所谓的河北争锋,都不如眼巴前的几十万灾民重要。
随着时间推移,救治灾疫的工作,也逐渐进入平缓期。汝水、颖水东岸数十万灾民,活下来的已经开始在军队的调度下,进入汝水西部各县邑,准备灾后重建事宜。
神仙难救的重病患,在离世之后,也纷纷被焚。大量军队,徐徐开进汝水东部各县,焚烧村庄、尸骨。同时,搜寻各地藏匿百姓,与其救灾。
一时间,汝水以东数十里间,白日狼烟冲天,夜晚火光四布。大规模役后清理,在坦荡中原间,持续进行。
颍川、汝南,汉时两大郡,一为人口大郡,一为才学大郡,经此一遭,必难复往日辉煌。
灾疫渐除,高诚再三叮嘱徐荣,谨防灾疫反复后,率禁卫踏上返回南阳的路上。
是时候回南阳了!
有些事,自己亲自坐镇,于事未必有益。但有些事,自己必须亲自坐镇。
比如,民兵社!
接下来,才是真正的关键!
一路向西,半日抵吴房。随之,沿瀙水,越中阳山直达舞阴县。
舞阴居于中阳山之侧,比不得大县,但由于近些年兵荒马乱,逃居与此的百姓并不少。
天色渐黑,众人于舞阴下驻。
舞阴县令看起来煞是祥和,面容端正,再及沿途所见,应该非贪劣之君。
当然,以貌取人,并不可取。
至于舞阴县令品行、政绩如何,自己也没那心思去管。不算南阳、汝南、颍川、江夏诸县,国朝便有县邑二百六十有一,管不过来。
再则,郡县官吏政绩优劣,自有中枢府评价,国朝也有正规的官吏考核体系。身为皇帝,没必要事事亲为。
不过,天子驾临,地方县邑令长的表现,是能够影响今岁政绩考核。
因此,面对舞阴县令的接待,高诚予以一个可字。后续的舞阴县大致情况,以及当地分田之状,君臣对流了解后,又增予上可。
离开自己县衙的舞阴县令,走的时候可谓是桃花满面,心中窃喜尽显于色。为自己当初大胆的抉择,庆幸非常。
落榻县衙内府的高诚,对舞阴县令也很非常满意。
舞阴临山,北依中阳,南接桐柏大复山北麓,地利位置导致当地耕田受限。但逢乱世,灾祸不断,百姓多是逃入山林避祸,以渔猎为生。
依舞阴县令之言,只是今岁上半年,从豫州逃难而来的百姓,便有数千口。这些人,多入了山林,成为逃户。
而其并未第一时间号召这些百姓出山,原因不难理解。舞阴耕地不多,上半岁楚、赵接连征粮,当地百姓都难以为继了,更何况这些逃民。走出大山,也一样是吃不饱。
直到国朝正式接管舞阴县,历任楚、赵官员的舞阴县令,自然迫不及待的奉山户籍田册。待到更田制下达至县,舞阴县令也等到了号召逃民出山的契机。
于是,走出大山的三千八百多口,一部分留在了当地,入了当地户口。大部分在无地可分的情况下,遵循官府的调度,往南阳南部县邑而去。
增户,是评价当地官长政绩一个很重要的指标。这一点也是当地官吏最难遮挡掩饰,因为郡府、州府,乃至长安都有当地户籍。只要上下一查,是增户还是减户,一目了然。
所以,在面对如此庞大人口的时候,舞阴县令也许是酌当地田情,也许是受制于国土台,只留下了一千三百多口逃民补充当地人口。
过程不必纠结,起码从结果来看,舞阴县令做的不错。
次日一早,高诚便离开舞阴。
至于舞阴当地分地实情,自己不会去看。天下太大,鱼龙混杂。三亭五里之间,尚不同音。更何况是这诺大的南阳,各地状况不同,看了舞阴一地,不代表其他地方也是如此。
是好是坏,起码得从整个南阳郡的角度来看。
回到宛县时,已经是三天后了。
未及东门,郭蕴、孙香便早早领诸官吏候着了。
一番接风洗尘后,散去诸多僚属,高诚这才与郭蕴、孙香,入了郡府内府,谈及分田的成效。
雅室内,三人端坐。
高诚一边查看着郭蕴递上来籍册,一边听着孙香言语。
“陛下,南阳各地县邑,而今业已配合国土台,完成了对各地田亩分划事宜。其中大事倒是没有,小非不断,也逐次解决。时至今日,南阳各地官府已将重新勘定籍册,上报至郡府。”
“南阳郡,辖三十三县,今有户二十七万四千八百七十二,口一百二十二万六千四百五十一。南阳田亩也籍此勘定,及荒废耕田,今有田七千八百三十二万七千六百亩,上、中、下田各计,分予百姓八十九万六千四百二十九口。其余三十三万余口,是为商户,不予分田。另,各地田册,皆以小亩论,而非前朝定制之大亩。”
说完,孙香似有疑惑,正要开口时,高诚先说话了。
只见高诚眉头微皱,疑惑问道:“爱卿,南阳整个郡,竟有商户三十三万口?”
“回陛下,南阳郡有大县七数,下县二十六,城内闾里户近十万,口近五十万。其中,除去民户、军户、吏户外,余者皆为商户,有八万户左右。”
“呼,怪不得天下人皆称南阳富庶。四州通衢之所,商贾繁多,店肆林立。倒是朕,忽略了这一点。”
高诚尴尬的赞了一句,自己方才也是糊涂了。只以为是行走的商旅便有三十三万户,吓了一大跳。原来,是把城内店肆都算上,如此倒也不意外了。
毕竟,南阳一地,西接巴蜀、南临襄阳、北去东西二京、东往豫州。甚至江南商贾,亦多行船入沔,抵关中、河洛。
“陛下所言甚是。”
孙香不明所以,也没在乎,顺了一口后,继续说道:“陛下,如今关中皆依汉旧制,行大亩之策。而南阳,却行小亩。如此,待日后关中、巴蜀行更田制,百姓恐有不解啊。毕竟,这两岁来,南阳多遭战火。分田之口户,又多为难民,大小亩之分,不会在意良多。然关中、巴蜀,行大亩数载,深入人心矣。”
孙香提的问题,高诚也有所考虑过。当初规划更田制的时候,由于大小亩之分,就有所争论。但自己还是选择了小亩,虽然有些坏了汉室统一数百年的亩制。
可分田的口号不能弱了,一大亩都快赶上三小亩了。值此大计,喊出每人分田百亩,肯定比分田三四十亩更吸引人,也能够让更田制得到百姓支持。
再者说了,汉武帝规定天下统一实行大亩制,实际上在地方一样还是大小亩并存。毕竟只有这样,贪官污吏,士族豪绅才更容易上下其手。
“爱卿以为,若天下统一,骤时是齐行小亩便利,还是同用大亩便利?”
高诚径直相问。
孙香微微颔首作思,片刻后言道:“回陛下,天下之田,若皆行小亩,骤时各地上计,数目必甚于大亩,于朝廷言,统算其总,定愈加繁琐。若皆行大亩,数去三成,计筹所有,颇有便利。”
“陛下,孙府君之言,臣不敢同。臣以为,于朝廷而言,行小亩更为便利。孙君之论,无非上计所耗时日之差。然,多不过三五日,少则一二日,一样都会得到计总。但于地方,小亩地小,于中原或无太大益处。然于益州、汉中居于群山之田垄,则利弊彰显。”
郭蕴一番话说完,孙香并没有及时反驳,而是再度陷入思忖,明以利弊。
高诚则是点头赞同,自己和郭蕴,一长于凉州,一长于雁门。不同与孙香,孙香任官之际,便是在汝南,地阔百里,坦荡平原,一望无阻。
可凉州与雁门,又是一副模样。
大小亩之分,在平原地带,不甚彰显。可在山坳谷深之处,却天差地别。有的地方,不足一大亩,又以小亩分,这也是汉朝始终大小亩并存的关键所在。甚至有时小亩又划几分,更不利于计筹。
实在不行有不足一小亩之处,但小亩地小,些许边角纵是让田于山林水泽,亦或是伐林填泽补齐,皆无甚大碍。
至于计筹,没有大小亩混杂时,计筹就能简易数倍。
“文阳,大小亩之分,并无巨害。计筹繁琐,不过小事。而关中、巴蜀百姓,亦不足虑。他们计较的不会是大小亩之差,而是这田究竟会不会如实分到手中,而后又能否不为官吏豪绅侵蚀。只要能解决这个问题,分田定无可阻也!”
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